新《固廢污染環(huán)境防治條例》要點，您看懂了嗎？

第二十三條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應當依法開展清潔生產(chǎn)，通過采取工藝設(shè)備改造、清潔能源使用、原料替代、綠色供應鏈管理、工業(yè)固體廢物綜合利用或者循環(huán)使用等措施，從源頭減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應當按照循環(huán)經(jīng)濟理念，實施區(qū)內(nèi)循環(huán)化改造，引入工業(yè)固體廢物綜合利用項目，促進區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物的高效循環(huán)利用。

第二十四條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進行建設(shè)項目或者規(guī)劃的環(huán)境影響評價時，應當分別將工業(yè)固體廢物源頭減量、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化改造作為環(huán)境保護措施納入環(huán)境影響評價文件。

第二十五條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位將工業(yè)固體廢物委托他人利用、處置的，應當核實受托人經(jīng)營范圍、證照信息、環(huán)境影響評價文件和技術(shù)能力等，在依法簽訂的書面合同中明確運輸責任、污染防治要求和利用、處置方式等。

工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置單位委托他人運輸工業(yè)固體廢物的，應當核實承運人經(jīng)營范圍、證照信息和技術(shù)能力等，在依法簽訂的書面合同中明確工業(yè)固體廢物的名稱、性狀、重量或者數(shù)量，運輸方式、起運地點、接收地點、接收人和污染防治要求等。

前兩款規(guī)定的委托人應當督促受托人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治義務，受托人應當及時將運輸、利用、處置情況告知委托人。

第二十六條 電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池和飲料紙基復合包裝物等產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應當落實生產(chǎn)者責任延伸制度，采用標準化、通用性以及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計，優(yōu)先使用再生原料，建立廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會公開回收措施和產(chǎn)品拆卸、拆解、貯存技術(shù)以及有毒有害物質(zhì)含量等信息。

鼓勵光伏太陽能電池板、風力發(fā)電機葉片等產(chǎn)品的生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)要求，建立健全多渠道回收體系，促進產(chǎn)品回收利用。

發(fā)展GG主管部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動實施生產(chǎn)者責任延伸制度，落實生產(chǎn)單位資源環(huán)境責任。

第二十七條 廢棄電器電子產(chǎn)品處理單位應當通過省固體廢物治理系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門報送下列信息：

（一）每批廢棄電器電子產(chǎn)品的來源、種類、重量或者數(shù)量、收集、貯存、拆解、利用、處置信息；

（二）運輸單位的名稱和地址；

（三）拆解后產(chǎn)物，以及未完全拆解、利用或者處置的廢棄電器電子產(chǎn)品的種類、重量或者數(shù)量、去向信息；

（四）國家要求報送的其他信息。

第二十八條 工業(yè)固體廢物符合國家有關(guān)規(guī)定的，可以進入生活垃圾焚燒設(shè)施進行焚燒處置。

省生態(tài)環(huán)境主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定可以進入生活垃圾焚燒設(shè)施進行焚燒處置的工業(yè)固體廢物名錄，向社會公布并動態(tài)調(diào)整。

禁止將前款規(guī)定名錄外的工業(yè)固體廢物混入生活垃圾焚燒設(shè)施進行焚燒處置。

第二十九條 縣級以上人民ZF應當制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，統(tǒng)籌部署建筑垃圾源頭減量、分類管理、綜合利用、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)、部門協(xié)同監(jiān)管、全過程數(shù)字化治理等，提升建筑垃圾治理水平。

第三十條 縣級以上人民ZF應當建立分類收集、分類運輸、分類利用、分類處置的建筑垃圾管理體系。

單位和個人應當按照建筑垃圾分類管理的要求收集、運輸、利用、處置建筑垃圾，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同省有關(guān)部門制定建筑垃圾分類指導目錄，并向社會公布。

第三十一條 縣級以上人民ZF及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當完善建筑垃圾減量化工作機制和政策措施，系統(tǒng)推進建筑垃圾源頭減量，推廣綠色設(shè)計、綠色建材選用、綠色施工和新型建造方式，將建筑垃圾減量化納入文明施工內(nèi)容。

第三十二條 建設(shè)單位對建筑垃圾減量化負責，應當將建筑垃圾減量目標和措施納入工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標文件或者合同文本，將建筑垃圾減量措施所需費用納入工程投資概算，并監(jiān)督設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具體落實。

設(shè)計單位應當統(tǒng)籌考慮工程全壽命期的耐久性、可持續(xù)性，采用綠色建材以及先進適用技術(shù)體系等開展工程設(shè)計，根據(jù)地形地貌合理確定場地標高，開展土方平衡計算，減少工程渣土外運。

施工單位應當按照源頭減量、分類管理、就地利用、排放控制的要求，優(yōu)化施工方案，加強施工現(xiàn)場管理，落實施工合同約定的建筑垃圾減量化措施。

監(jiān)理單位應當按照委托監(jiān)理合同的約定，監(jiān)督施工單位落實建筑垃圾減量化措施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行建筑垃圾減量化義務，加強指導和監(jiān)督。

第三十三條 工程施工單位應當依法編制建筑垃圾處理方案，在開工前通過省固體廢物治理系統(tǒng)報工程所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。建筑垃圾處理方案應當包括下列內(nèi)容：

（一）施工單位基本信息、工程概況；

（二）建筑垃圾產(chǎn)生量、種類；

（三）源頭減量、分類管理、就地利用、排放控制、突發(fā)應急處置等措施和責任人；

（四）就地利用的建筑垃圾種類、數(shù)量，需要外運的建筑垃圾種類、數(shù)量與清運工期；

（五）建筑垃圾運輸、利用、處置的委托意向書或者委托合同；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

依法應當編制水土保持方案的建設(shè)工程，建筑垃圾處理方案應當符合經(jīng)批準的水土保持方案。

工程施工單位應當將建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類、清運工期、終端去向等內(nèi)容在施工現(xiàn)場公示，接受社會監(jiān)督。

第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當因地制宜采取措施，支持新建民用建筑采用菜單式裝修方式一次裝修到位，并加強裝飾裝修工程質(zhì)量指導和監(jiān)督，減少或者避免二次裝修產(chǎn)生裝修垃圾。

裝修垃圾應當與生活垃圾分別收集，采取定時定點或者提前預約等方式進行清運。

裝修垃圾采取定時定點方式進行清運的，應當按照下列規(guī)定分類投放：

（一）混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應當裝袋，投放至指定投放點；

（二）金屬、木材、塑料和玻璃等應當裝袋或者捆扎，投放至可回收物收集容器或者指定投放點；

（三）涂料和油漆等有毒有害垃圾應當投放至指定投放點。

設(shè)區(qū)的市人民ZF可以制定裝修垃圾收集、運輸、利用、處置的具體辦法。

第三十五條 村民建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以按照就地就近處理原則，用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

縣（市、區(qū)）人民ZF環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民ZF，應當對前款規(guī)定建筑垃圾的堆放、收集、運輸、利用、處置等加強指導和監(jiān)督。鼓勵村規(guī)民約對村內(nèi)建筑垃圾的堆放、收集、運輸、利用、處置等進行規(guī)范和約束。

第三十六條 處置建筑垃圾的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請?zhí)幹煤藴省?

禁止將建筑垃圾交由未取得處置核準的單位或者個人處置。

第三十七條 建筑垃圾通過道路運輸?shù)模\輸單位應當督促從業(yè)人員遵守下列規(guī)定：

（一）開啟衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等車載裝置設(shè)備，并保持與省固體廢物治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；

（二）按照規(guī)定的時間、線路清運；

（三）車輛保持密閉，不得沿途滴漏、遺撒；

（四）不得車輪帶泥、車體掛泥上路行駛；

（五）不得超限超載；

（六）不得擅自改變利用、處置場所；

（七）依法應當遵守的其他規(guī)定。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)戎鞴懿块T對建筑垃圾的運輸時間、運輸線路、核定載重、核定裝卸點等實施監(jiān)督管理。

第三十八條 建筑垃圾通過水路運輸?shù)模劭诮?jīng)營人應當按照本條例第二十條規(guī)定，通過省固體廢物治理系統(tǒng)運行建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

運輸船舶應當按照國家有關(guān)船舶進出港報告制度的規(guī)定，向預計駛離或者抵達地海事管理機構(gòu)報告船舶進出港信息。

港口主管部門和海事管理機構(gòu)應當按照職責，加強對建筑垃圾港口裝卸作業(yè)的監(jiān)督管理和建筑垃圾運輸船舶的動態(tài)跟蹤、安全監(jiān)督，共同督促落實建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

第三十九條 工程施工單位、建筑垃圾駁運碼頭應當使用視頻監(jiān)控、號牌識別、車貨稱重檢測等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備，記錄車輛出入、裝載、稱重以及建筑垃圾種類等信息，并按照省有關(guān)規(guī)定與省固體廢物治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；對出場車輛進行清潔沖洗，制止車輪帶泥、車體掛泥或者超限超載車輛出場上路。

第四十條 設(shè)區(qū)的市人民ZF應當統(tǒng)籌建立本行政區(qū)域建筑垃圾利用、處置平衡機制。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）編制的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，應當明確建筑垃圾綜合利用設(shè)施、消納設(shè)施和場所、駁運碼頭以及工程泥漿固化設(shè)施等的布局、規(guī)模和用地面積等要求，其主要內(nèi)容納入本級國土空間詳細規(guī)劃。

第四十一條 建筑垃圾處置場所建設(shè)應當符合國家和省有關(guān)規(guī)定。任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾處置場所。

建筑垃圾處置場所達到設(shè)計堆填高度和容量等要求的，建筑垃圾處置場所運營管理單位應當組織開展安全穩(wěn)定性評估，并按照規(guī)定實施封場。

第四十二條 建筑垃圾處置前應當按照下列規(guī)定先行利用：

（一）工程渣土，用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、路基填墊、山體修復、堆坡造景、綠地覆土等；

（二）工程泥漿，按照技術(shù)規(guī)范固化處理后參照工程渣土進行利用或者進行綜合利用；

（三）工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾，按照技術(shù)規(guī)范進行綜合利用。

第四十三條 縣級以上人民ZF及其有關(guān)部門應當將建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用納入“綠色建筑”等評價體系，加大ZF采購力度，推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。符合條件的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應當列入新型墻體材料產(chǎn)品目錄。

使用ZF性資金建設(shè)的工程項目，在滿足使用功能的前提下，應當優(yōu)先使用符合國家規(guī)定標準的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵各類工程項目建設(shè)優(yōu)先使用符合工程質(zhì)量要求的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同省發(fā)展GG、財政、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)戎鞴懿块T，制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應用的具體辦法。

第四十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應當統(tǒng)籌建立危險廢物專業(yè)化分類收集、運輸、貯存體系，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域全覆蓋。

設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應當綜合考慮本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物年產(chǎn)生量小的單位（以下稱小微產(chǎn)廢單位）的分布情況以及危險廢物收集能力，推動小微產(chǎn)廢單位專業(yè)化收集、貯存設(shè)施建設(shè)。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。

第五十條 設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同設(shè)區(qū)的市發(fā)展GG等主管部門，編制危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)方案，明確危險廢物綜合利用設(shè)施的布局、規(guī)模等內(nèi)容。

設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強危險廢物收集、貯存、利用、處置行業(yè)發(fā)展工作指引，推動危險廢物相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第五十一條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得危險廢物經(jīng)營許可。

省生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門依法實施危險廢物經(jīng)營許可。

第五十二條 危險廢物產(chǎn)生單位貯存危險廢物，應當采取符合國家和省環(huán)境保護標準的防護措施，貯存期限不得超過一年；確需延長的，應當在期滿前  三十日內(nèi)通過省固體廢物治理系統(tǒng)變更危險廢物管理計劃，說明延長的期限和理由。延長期限不得超過一年。

第五十三條 危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對廢棄、過期、失效的危險化學品，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行穩(wěn)定化預處理。

廢棄、過期、失效的危險化學品屬于危險廢物的，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當制定危險廢物管理計劃，并通過省固體廢物治理系統(tǒng)報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。生態(tài)環(huán)境主管部門應當將有關(guān)信息與應急管理部門共享。

第五十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照規(guī)定做好醫(yī)療廢物源頭分類，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫存、交接的方法和程序，使用符合標準的醫(yī)療廢物包裝物、容器和警示標志，通過省固體廢物治理系統(tǒng)運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照規(guī)定配備收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施和車輛，至少每四十八小時到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收運一次醫(yī)療廢物。收運醫(yī)療廢物應當使用有明顯醫(yī)療廢物標識的車輛，防止醫(yī)療廢物丟失、泄露。

在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村、海島或者偏遠地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，依法自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并做好記錄。

第五十五條 重大傳染病YIQI等突發(fā)事件發(fā)生時，臨時設(shè)立的集中隔離醫(yī)學觀察點、疫苗接種點、醫(yī)學采樣點以及口岸等場所產(chǎn)生的與防疫相關(guān)的固體廢物，應當按照醫(yī)療廢物管理。

發(fā)生重大傳染病YIQI期間，縣級以上人民ZF應當將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病YIQI領(lǐng)導指揮體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障所需的人員、車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、公安、財政等主管部門應當協(xié)同配合，依法履行應急處置職責。

縣級以上人民ZF應當統(tǒng)籌本行政區(qū)域危險廢物焚燒處置設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源，建立協(xié)同應急處置醫(yī)療廢物設(shè)施清單，保障醫(yī)療廢物應急處置能力。

經(jīng)濟和信息化、科學技術(shù)等主管部門應當推動可降解一次性口罩的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)。

第五十六條 危險廢物填埋場運營管理單位應當設(shè)置填埋場地識別標志，如實記錄填埋信息，建立YONGJIU性檔案，依法監(jiān)測環(huán)境污染狀況，并通過省固體廢物治理系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門報送填埋與監(jiān)測信息。生態(tài)環(huán)境主管部門應當將有關(guān)信息與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門共享。