簡(jiǎn)說~排污許可“一證式”管理

什么是排污許可證？

排污許可證，是指實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。

也可以說排污許可證，是排污單位的“身份證”。

何時(shí)申領(lǐng)排污許可證？

根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

對(duì)于新建排污單位，排污單位應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)排污許可證。

在排污許可證有效期內(nèi)，排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證：

1.新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；

3.污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。

違法責(zé)任

根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》排污單位未取得排污許可證排放污染物。由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政F批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心副主任鄒世英解釋：

我國(guó)推動(dòng)排污許可“一證式”管理是整合固定污染源管理各項(xiàng)制度的“基石”，讓法律法規(guī)對(duì)一個(gè)企業(yè)提出的所有環(huán)保要求銜接融合到一個(gè)許可證上來，讓信息和數(shù)據(jù)共享到一個(gè)高效統(tǒng)一的平臺(tái)上來，有利于強(qiáng)化依證監(jiān)管執(zhí)法能力，壓實(shí)排污者責(zé)任，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)，將分散的生態(tài)環(huán)境管理制度整合成為“源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。